10月31日,省政府新闻办召开“深化供给侧结构性改革 建设现代化经济体系”新闻发布会,省政府副秘书长李必方通报了安徽供给侧结构性改革推进情况。
今年以来,安徽结合深入实施五大发展行动计划,集中出台进一步降低实体经济企业成本、支持“三重一创”、科技创新、人才工作等9个“10条”政策以及创新发展四个支撑体系实施意见等,进一步形成推进供给侧结构性改革有机衔接、系统集成的完整路径。
安置去产能职工15718人
安徽坚决化解煤炭、钢铁行业过剩产能。今年已提前完成关闭煤矿4对、退出产能705万吨/年任务,钢铁行业今年计划化解炼铁产能62万吨、炼钢产能64万吨,现已关停炼铁产能62万吨,炼钢产能将于10月底关停。开展严禁新增过剩产能专项整治,杜绝产能“边减边增”、无序增长。妥善做好人员分流安置。今年1—9月,妥善安置去产能职工15718人,完成年度任务的68%,其中,钢铁行业安置2893人、煤炭行业安置12825人。
“三煤一钢”市场化债转股进展顺利。截至9月底,4户企业直接融资653.5亿元,同比增加29.9亿元,未出现一起债券违约事件,债务风险总体可控。
商品房成交面积、成交均价均同比下降
在稳定房地产市场上,坚持因城施策去库存,切实引导和管理预期。截至9月底,全省在售商品住房库存7750万平方米,比上年末减少510万平方米,去化周期13.3个月;非住宅商品房库存4306万平方米,比上年末减少356万平方米,去化周期58.6个月,比上年末减少8.7个月。
支持将有稳定就业的进城务工人员和个体工商户等自由职业者纳入住房公积金缴存范围,开展农民缴存住房公积金试点,将我省各市住房公积金管理中心全部接入全国住房公积金异地转移接续平台,为异地就业转移、使用住房公积金提供便利。
大力推进住房保障货币化。截至9月末,全省棚户区改造货币化安置户数23.94万户,棚改货币化安置比例达70.14%。将房地产市场运行情况纳入省政府季度经济运行调度范围,今年前三季度,全省房地产市场总体运行平稳,商品房成交面积6479.5万平方米,同比下降7.5%;成交均价6018.5元/平方米,同比下降1.3%。
全省结构性减税759.7亿元
大刀阔斧降成本。今年1—9月,全省结构性减税759.7亿元,同比增加193.6亿元、增长34.2%。全面贯彻国家有关行政事业性收费、政府性基金优惠政策,预计年减轻企业和社会负担40亿元。降低制度性交易成本,据测算,清理规范行政权力中介服务等可减轻企业负担约16亿元。
扶贫小额信贷工作明显提速。截至9月底,全省扶贫小额信贷当年累计发放贷款150.36亿元,全省累计放贷总量达175.88亿元,当年增量和增速均居全国第1位。大力推进易地扶贫搬迁和危房改造工程建设。截至9月底,全省25个县(市、区)472个易地扶贫搬迁安置点全部开工建设,其中355个安置点已竣工,搬迁2418户、8141人。贫困户危房改造已竣工13.98万户,是年度计划的2.3倍。
加强现代基础设施体系建设,引江济淮工程安徽段初步设计获水利部、交通运输部正式批复。发展新产业培育新动能,量子信息科学国家实验室组建方案正由科技部修改完善。聚变堆主机关键系统综合研究设施项目建议书已报送国家发展改革委。量子信息与量子科技创新研究院揭牌,将量子信息国家实验室与科技创新2030-重大专项“量子通信与量子计算机”一体化考虑,目前重大专项实施方案已经科技部审议通过。
在规范政府举债行为上,对地方政府债务实行规模控制和风险预警。严格控制举债成本,融资利率不得超过同期银行贷款基准利率的1.3倍。加快推进融资平台转型发展,剥离政府融资职能。
李必方表示,我省供给侧结构性改革正在扎实向前推进,取得阶段性成效,但也面临一些困难和问题,主要是:有些改革举措未能有效落地,关闭煤矿后续工作存在一定困难,企业综合成本仍然较高,控房价压力仍然较大等。下一步,将深入贯彻落实新发展理念,继续坚持供给侧结构性改革这条主线,扎实推进“三去一降一补”,推动五大任务取得实质性进展,为全省经济持续增长培育新动力、打造新引擎。